Powiadomienie o plikach cookie Strona korzysta z plików cookies i innych technologii automatycznego przechowywania danych do celów statystycznych, realizacji usług i reklamowych. Korzystając z naszych stron bez zmiany ustawień przeglądarki będą one zapisane w pamięci urządzenia, więcej informacji na temat zarządzania plikami cookies znajdziesz w Polityce prywatności.

Kontakt z redakcją: tel. 535 455 189 redakcja@tsk24.pl

Statut miasta - mieszkańcom i radnym chcą zabrać głos

W piątek 28.02. odbędzie się kolejna sesja Rady Miasta i przed radnymi bardzo ważne głosowanie nad przyjęciem Statutu Miasta Skarżyska-Kamiennej. To po Konstytucji RP i Ustawie o samorządzie gminnym kolejny, w hierarchii prawnej, akt normujący ustrój gminy. Statut jest aktem prawa miejscowego, bo obowiązuje wyłącznie na obszarze gminy, dla której został uchwalony. To bardzo istotna okoliczność, podkreślająca jego wyjątkowość, ale w żadnym wypadku nie pozwalająca na dowolność zapisów regulacji zarówno w aspekcie treści jak i formy.
 
Statut musi spełniać określone warunki by mógł być, w trybie nadzoru, uznany za legalny. Jego zapisy nie mogą kolidować z regulacjami zawartymi we wskazanych wcześniej ustawach i jednocześnie jako błąd legislacyjny uznawane jest nadmierne przytaczanie zapisów istniejących w tychże ustawach. Na przykład, jeśli ustawa o samorządzie gminnym mówi, że skuteczny wniosek w sprawie zwołania sesji rady gminy podpisuje ¼ ustawowego składu radnych, to w statucie nie można zapisać, że jest to 1/3 (treść) ani nawet przytaczać, że jest to ¼ (forma). Ta kwestia jest rozstrzygnięta na poziomie ustawy i tak ma być stosowana w ustrojowej praktyce gminy. Zapis w statucie jest tu bez znaczenia, może być tylko argumentem za nielegalnością aktu.
 
Zakres regulacji zawartych w statucie musi precyzyjnie dotyczyć tylko tych zagadnień, które na mocy delegacji ustawowych zostały przypisane do rozstrzygnięcia samorządowi gminnemu (radzie gminy). Kluczowymi do unormowania w statucie są kwestie dotyczące organizacji wewnętrznej gminy oraz trybu pracy jej organów, czyli Rady Miasta i Prezydenta Miasta i one oczywiście będą budzić najwięcej emocji i pytań. Czy gwarantują transparentne działania władz? Czy pozwolą społeczności lokalnej uczestniczyć w życiu samorządu, czyli mieć pełną, bieżącą wiedzę na temat spraw miasta, by móc oceniać i reagować w każdym czasie trwającej kadencji a nie tylko poprzez głosowanie w wyborach czy referendum? A nieco idealizując, czy będą kreować warunki do skutecznej budowy, świadomej swej roli, społeczności lokalnej? Społeczności wyedukowanej, dokonującej trafnych ocen i wyborów dla dobra wspólnego.
 
Jak widać uchwalenie przez radnych zgodnego z prawem statutu miasta wcale nie musi oznaczać, że jest to właściwy akt dobrze służący społeczności lokalnej. W przedłożonym projekcie takim rozwiązaniem jest między innymi pozbawienie radnych i mieszkańców możliwości występowania na sesjach rady miasta w trybie interpelacji i zapytań oraz wniosków. Zabieg jest legalny, ponieważ istnieją regulacje umożliwiające realizację tych praw poza obradami sesji, ale burzy pewną wieloletnią tradycję. A z drugiej strony, skoro obrady sesji są jawne (transmitowane) i mieszkańcy mogą w nich uczestniczyć, to dlaczego wszystkich nas pozbawia się możliwości czerpania wiedzy i oceniania władz? Czy jest coś złego w tym, że istnieje możliwość poznania, co radni uznają za istotne dla miasta problemy i jak widzi je prezydent miasta? Dlaczego pozbawiani jesteśmy możliwości oceny radnych i prezydenta? Czy stawiane pytania i udzielanie odpowiedzi nie byłyby dobrym materiałem do takich właśnie ocen? A wnioski mieszkańców? Z pewnością ich składanie podczas sesji nie  burzy obrad, bo nie zajmuje aż tak dużo czasu. Rządzących powinno być stać na taki „gest” wobec swoich wyborców. Jeśli tego nie czynią to mamy prawo twierdzić , że pozbawiają mieszkańców udziału w życiu miasta, świadomie się od nich odcinają. Wygląda na to, że czegoś się obawiają i warto dociekać, czego?
 
Czekając na uchwalenie przez radnych nowego statutu pamiętajmy, że tak naprawdę to nie istnieją regulacje prawne, które byłyby w stanie zatrzymać aktywność ludzi, bo w każdym ustroju „można, można, nawet trzeba”..... i o tym wkrótce.
 
 

                                                                                                                  Jan Janiec

Ostatnie komentarze

  • BiZet powiedział(a) Więcej
    Mc w tym miejscu jest budowane w ramach "walki ze smogiem". Wyziewy z restauracji zasilą sąsiedztwo szkoły, budynków... 2 godzin temu
  • BiZet powiedział(a) Więcej
    Tak w SM jak również we Wspólnocie Mieszkaniowej zarządzać się powinno uczciwie. O tym stanowią ludzie. Sądzę,... 3 godzin temu
  • KrK powiedział(a) Więcej
    Agnieszka a co za problem. Zebrać członków wspólnoty i wybrać nowego zarządcę. Albo sami zarządzajcie wspólnota. 3 godzin temu

Komentarze pozostają własnością ich twórców - redakcja TSK24.pl nie bierze za nie odpowiedzialności. Nick nie jest zastrzeżony dla jednego użytkownika.
Serwis nie ma obowiązku publikacji nadesłanych materiałów. Materiały nie zamawiane przez Serwis Informacyjny TSK24.pl nie podlegają zwrotowi. Autorzy materiałów publikowanych w serwisie wyrażając zgodę na ich publikację przenoszą jednocześnie prawa do nich na rzecz Serwisu Informacyjnego TSK24.pl. Serwis zastrzega sobie również prawo do wykorzystywania zamieszczanych materiałów w celach promocyjnych i reklamowych na wszelkich polach ekspozycji.
Wszystkie Prawa Zastrzeżone - Żadna część jak i całość materiałów zawartych w portalu TSK24.pl nie może być powielana i rozpowszechniania lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie.
Wszelkie wyżej wymienione postępowanie bez pisemnej zgody wydawcy - PPHU MPC-TECH ZABRONIONE!