Rok 2010 dla gminy Skarżysko-Kość miał być szczególny, rozpoczęcie budowy długo oczekiwanej kanalizacji (choć nie wszędzie), budowy nowych odcinków dróg i chodników, realizacja nowych projektów „odnowy wsi”.

Oczywiście tak się stanie, ale z innej przyczyny - a mianowicie podatków,  i to jakich ! ! ! Nie znajduję w tej chwili odpowiedniego określenia dla tej sytuacji, a to użyte w tytule jest zbyt delikatne w stosunku do zaistniałej rzeczywistości. Czy „takimi’ kwotami musieli zostać obciążeni mieszkańcy naszej gminy? Czy musiały zacząć obowiązywać już w 2010 r. ? Czy musiały być wprowadzane w takiej konspiracji ? Ano niekoniecznie!  Myślę, że w tym temacie należy się rzetelna informacja mieszkańcom mojej gminy.

Rzeczywiście Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku, w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z dnia 2 maja 2001 roku Nr 38 poz. 454) określa założenie komputerowych baz danych ewidencyjnych umożliwiające stworzenie raportów obrazujących dane ewidencyjne:
 - rejestr gruntów
 - rejestr budynków
 - rejestr lokali
 - kartotekę budynków
 - kartotekę lokali
 - mapę ewidencyjną
 w terminie, który  dla obszarów wiejskich mija dnia 31.12.2010 (§ 80 pkt 3b przedmiotowego rozporządzenia), czyli mówiąc najogólniej  nowy podział m.in. gruntów na rolne, rolno - budowlane i budowlane (odpowiedzialnym za wykonanie takiego operatu, z mocy prawa, w tym przypadku był Starosta powiatu  skarżyskiego, a konkretnie podległy mu wydział geodezji).

I właśnie ten  ostatni rodzaj gruntów wywołuje u nas palpitacje serca !  bo trzeba słono płacić !
Jak udało mi się ustalić, Wójt Gminy Skarżysko – Kościelne od dawna zabiegał o zaktualizowanie klasyfikacji gruntów w jego „włościach”, a więc na tapetę poszła w całości jako pierwsza nasza gmina !
Wyłoniona z przetargu firma geodezyjna „Intertim” z Suwałk „biegała” po terenie gminy prawie całe lato, przygotowując nowy podział budynków i gruntów. Stosowne ogłoszenia, które Sołtysi umieszczali na tablicach ogłoszeń, wzywały mieszkańców do nie stwarzania problemów w/w firmie oraz informowały mieszkańców, że po zakończeniu działań w Starostwie Powiatowym będzie udostępniona do wglądu dokumentacja z wykonanego operatu na gruntach i budynkach na okres 14 dni, w celu naniesienia ewentualnych zmian.
Jednak  po zakończeniu  całej operacji i udostępnieniu dokumentacji w Starostwie, Sołtysi już nie otrzymali informacji na ten temat, dlaczego ? A może celowo ?
Na tak postawione pytanie  Pan Wójt odpowiedział mi, cytuję: „przecież była informacja na stronie BIP-u (Biuletyn Informacji  Publicznej) Urzędu Gminy w Skarżysku Kościelnym oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy”, czyli Wójt dopełnił formalności prawnej dotyczącej Jego Urzędu.

Jednak czy teraz mieszkańcy, a zwłaszcza ci  w podeszłym wieku, mają śledzić strony internetowe Urzędu Gminy !?
Czy mieszkańcy Majkowa, Kierza, Lipowego Pola czy Grzybowej  Góry mają biegać codziennie do Urzędu Gminy, aby przeczytać tablice ogłoszeń, mając u siebie takie same !?
Panie Wójcie w art. 49 Kodeksu Postępowania Administracyjnego ustawodawca jasno sprecyzował „inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania”, odsyłam zatem do lektury. Wydaje mi się jednak, że chodziło tu  o konspirację (chociaż tyle lat po wojnie a jednak !), ponieważ o cichym  wdrożeniu planu Wójta nie wiedziała nawet Rada Gminy, a przecież  mogła uchwalając uchwałę o podatkach obniżyć drakońską stawkę podatkową dotyczącą tej pozycji  - „pozostałe” z kwoty obowiązującej 0, 33 zł, jedna z najwyższych w Polsce ! maksymalna dopuszczalna wynosi 0, 37 zł,  np. na 0, 12 zł.

Takie stawki obowiązują w okolicach Warszawy, lecz tam działki są warte po kilkaset tysięcy, a nie jak u nas, kilkadziesiąt !
W trakcie tworzenia operatu na gruntach przez firmę „Intertim” w poszczególnych miejscowościach doszło do rażących uchybień, jak inaczej można wytłumaczyć zakwalifikowanie gruntów rolników pobierających dopłaty z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na budowlane ?! skandal ! Czyżby Panie Wójcie chodziło o unicestwienie ostatnich co przewracają tą ziemię ? A wszystko tylko przez brak informacji !

Pamiętam jak w maju 2009 r. na zebraniu w Kierzu Niedźwiedzim jeden z mieszkańców zapytał: czym będzie skutkować to mierzenie działek i     budynków ? Obecny wtedy Pan Starosta wstał i powiedział „niczym, zaktualizujemy wam budynki na działkach za darmo”, i to jest  prawda ! Natomiast Pan Wójt, również obecny na tym zebraniu, powinien wstać i wypowiedzieć magiczne słowa : „ Ja jako organ podatkowy od sklasyfikowanych działek budowlanych naliczę wam podatek zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych”, tego niestety zabrakło.

Takiego zamieszania na terenie jednostki samorządowej dawno nie było, jedni chodzą i mówią, że podatki wprowadził powiat skarżyski,  drudzy że Rada Gminy. Panie Wójcie czy za powiększenie wpływów do budżetu o kilkadziesiąt tysięcy złotych warte jest to całe zamieszanie ? 

 W Ustawie  Ordynacja Podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2005 Nr 8 poz. 60) w art. 121  § 1 i 2 zapisano:
„Postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych” (w tym przypadku Wójta),
„Organy podatkowe w postępowaniu podatkowym  obowiązane są udzielać niezbędnych informacji i wyjaśnień o przepisach prawa podatkowego pozostających w związku z przedmiotem tego postępowania”
lub w art. 122:
„W toku postępowania organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym”

Szanowni Państwo myślę, że przytoczone podstawy prawne, wprowadzone w życie pozwoliły by uniknąć niepotrzebnego zamieszania i „drakońskich” stawek podatkowych.
Co dalej ? Wszyscy, którzy nie zgadzają się np. z wielkością powierzchni zakwalifikowanej do kategorii  ”budowlana” powinni zgłosić się do starostwa,   a mianowicie do Naczelnika Wydziału Geodezji (piętro III), jak również rolnicy pobierający dopłaty z ARiMR-u, lub posiadający grunty w innym powiecie celem złożenia reklamacji. Istnieje możliwość sprowadzenia firmy, która wykonywała przedmiotowy operat, w celu naprawy powyższego stanu rzeczy. Gdyby jednak odmówili przyjazdu, to pozostaje nam proces z powództwa cywilnego, tylko kogo będzie na to stać ?

Istnieje również Drodzy Państwo możliwość odwołania się od decyzji (nakazu) na podstawie art. 220§1 Ustawy Ordynacja Podatkowa do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, za pośrednictwem Pana Wójta, w ciągu 14 dni od otrzymania nakazu zapłaty, no i oczywiście wystąpienie do Wójta o umorzenie, choćby części, przedmiotowego podatku ! Ostatecznie pozostaje czekanie do jesieni 2010 r. aż nowa Rada Gminy obniży tę stawkę podatkową. No cóż,  przykre ! Ale niestety prawdziwe !

                                         Z poważaniem :
                                        Stanisław Czubak, Sołtys Kierza Niedźwiedziego,
                                        Radny Rady Powiatu Skarżyskiego.